各个区市场监督管理、教育部门、卫生健康委、公安局，市市场监督管理稽查总队：

　　为贯彻执行《市场监管总局等四部门关于印发〈校园食品安全守护行动方案（2020—2022年）〉的通知》（国市监食经〔2020〕62号）、《教育部办公厅　市场监管总局办公厅　国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》（教体艺厅函〔2021〕38号）、《市场监管总局办公厅　教育部办公厅　国家卫生健康委办公厅　公安部办公厅关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和秋季学校食品安全工作的通知》（市场监督食经发〔2021〕6六号）规定，融合《上海市市场监督管理局等四部门关于印发〈上海市校园食品安全守护行动实施方案（2020—2022年）〉的通知》（沪股监食经〔2020〕416号）和当地院校秋天新学期开学分配，现就综合加强疫情防控和秋天院校食品卫生安全工作通知如下所示：

　　一、工作规划

　　用心贯彻执行国市监食经〔2020〕62号、教体艺厅函〔2021〕38号、市场监督食经发〔2021〕6六号指示精神，广泛开展校园内食品类安全守护行動，依据管辖区学校开学分配，贯彻落实院校和学校外配餐企业的食品卫生安全监督责任，综合加强疫情防控和2021年秋天院校食品卫生安全工作中，提升院校食品类安全管理和具体指导，提升主题教育、降低餐馆消耗，保证校园和学校外配餐企业食品卫生安全管理方法观念及时、义务及时和对策及时，保证 不产生食品类安全生产事故。

　　二、重点工作內容

　　（一）制订实施方案，督促检查贯彻落实防控措施

　　各个区市场监督管理、教育部门、卫生健康委、公安局要依照国务院办公厅联防联控体制布署规定，在地方党支部和政府机构的统一领导干部下，综合安排部署疫情防控和秋天新学期开学院校食品卫生安全工作中，制订实施方案，优化工作方案，卡紧夯实工作责任。各个区市场监督管理、教育部门要督促检查学校外配餐企业和高校食堂，依照国务院办公厅联防联控体制有关院校新冠肺炎疫情防控技术规范规定，用心搞好疫情防控，并认真落实食品质量安全监督责任，强化食品安全工作。

　　（二）进行院校食品卫生安全专项整治

　　关键加强下列工作中：

　　1.提升从业者卫生制度

　　（1）不断完善从业者健康档案，从业触碰立即进口食品类工作中的专业人员应得到合理健康证书后才可入岗，并历年开展健康体检，必需时要开展暂时健康体检。无注射忌讳者进行新冠预苗应种尽种。

　　（2）严苛执行晨检制度，每日对从业者入职前的身体状况开展查验，进行体温测量并纪录。凡身患妨碍食品卫生安全病症的从业触碰立即进口食品类工作员，及其有发烫（人体体温≥37.3℃）或与新冠肺炎患者、密切接触者有较深接触的状况，一律不可入岗。

　　（3）从业触碰立即进口食品类工作中的从业者要整个过程配戴清理工作中衣服帽子和防护口罩。在专间和专用型实际操作地区职位的专业人员在生产加工制造前要严苛清洁消毒杀菌手臂，实际操作时配戴一次性手套。

　　（4）在生产加工经营地配置方便快捷的洗手设备。从业者应讲究卫生，包含干咳及打喷涕后、餐前便后、触碰不洁净的机器设备设备和器材、触碰别人或生食品类后等，尤其是触碰立即进口食品类前务必标准洗手消毒和消毒杀菌。手臂清洁消毒杀菌参考《餐饮服务食品安全操作规范》的附则《餐饮服务从业人员洗手消毒方法》。

　　2.提升生产加工场地环境安全管理

　　（1）每日对生产加工经营地开展全方位清理，维持生产加工经营地日常保洁，按时对生产加工经营地设备开展消毒杀菌。维持生产加工经营地室内通风，按时对气体过滤器开展消毒杀菌。

　　（2）全方位清除物品和废品，确保生产加工经营地食品类和物品分类分架、离地隔断墙储放；对各种设备、机器设备执行标志管理方法，标志清楚。

　　（3）立即清除厨余垃圾，保证路面干净整洁、排污沟顺畅，没留脏东西、不发生臭味。加强排厨房油烟、排气管、自然通风等设施的清洁和维护保养，保证 设施达到卫生要求，保证经营地内无烟锅环境污染，无霉点。

　　（4）清除病虫害滋生和隐匿地，按时进行灭蚊蝇、除鼠、除虫；提升门、窗、下水管道、排风系统口等对外开放安全通道管理方法，提升安全防护网，避免有害生物防治入侵；保证无蛛网、无积尘、无病虫害、无鼠迹，保证 食材、场地、设施不会受到环境污染。

　　3.提升用餐场地清洁卫生管理方法

　　（1）设定用餐工作人员洗手消毒设备，并配置洗手消毒液、消毒剂等。按时清理用餐地方的中央空调、排气扇等设备或物件；配餐时防止从业造成工地扬尘的主题活动（如打扫、工程施工等）。

　　（2）每顿饭次对用餐场地、餐桌和餐椅、保洁服务设备、工作人员安全通道护栏、电梯厅等反复应用和了解的物品外表完成消毒杀菌。

　　（3）配餐企业和餐厅从业者应用的洗手间应配置洗手消毒液、干的手、消毒杀菌等设备，按时清理洗手间的设备、机器设备，并搞好纪录；洗手间内无显然臭味。

　　4.提升食品存储管理方法

　　（1）进行食品自纠自查，立即清除超出保存期、腐坏霉变等严禁生产运营食品类，并纪录处理結果。独特因素没法立即消毁和无害化废旧东西的，理应给予保存，并在明显标识地区内单独储存。

　　（2）生产加工、储放、盛放绿色植物类、动物的分类、海产品类的食品、半成品加工、制成品，要做好归类系统分区储放，避免混存导致交叉式环境污染。

　　（3）对冷冻冷冻产品开展定时清除，蔬菜水果、禽畜商品、海产品分离存储，防止不一样食品类库存积压、混存。冷冻冷冻产品应该有包裝或密闭式玻璃容器盛放，并保存或标出食品类标志，防止外露储放。

　　（4）产生洪水灾害地域的学校外配餐企业和高校食堂，不可应用水灾泡浸过的食品生产加工制做食品类。

　　5.提升厨具清洁消毒杀菌保洁服务

　　（1）贯彻落实餐饮具清理消毒制度，配置清理消毒杀菌设施、确立职位步骤、提升人员管理，保证有工作人员、有规章制度、有设备、会实际操作。

　　（2）保证 餐用品严苛清洁消毒杀菌后应用，餐工具的清理消毒杀菌参考《餐饮服务食品安全操作规范》的附则《推荐的餐用具清洗消毒方法》消毒杀菌。保证没留沉渣、不存水、不滑爽，做到“光、洁、涩、干”实际效果。

　　（3）提升消毒杀菌后的保洁服务管理方法，保证消毒杀菌后的餐饮具入柜、密闭式、不露出，避免消毒杀菌后的餐饮具遭受环境污染。

　　6.标准食品卫生安全操作流程

　　（1）避免穿插环境污染。生和熟食品包装材料分离应用、生熟肉制品电冰箱储放分离、生熟肉制品生产过程分离。

　　（2）保证 食品类煮熟煮透。要严苛依照《餐饮服务食品安全操作规范》生产加工食品类，确保食材煮熟煮透，软食生产加工的核心溫度做到70℃，当餐制做当餐服用，减少制成品储放時间。

　　7.严肃查处食品卫生安全违纪行为

　　融合校园内食品类安全守护行動，严肃查处下列违纪行为：

　　（1）严肃查处校园内食品类经营人、学校外配餐企业、高校食堂和校园附近食品类经营人无证经营和超范围经营个人行为。

　　（2）严肃查处购置、市场销售或生产制做腐坏霉变、发霉长虫等感观特性出现异常和超出保存期等食品类和食用添加剂个人行为。

　　（3）严肃查处超出范围、超限定运用食用添加剂个人行为。

　　（4）严肃查处厨具、饮具和盛装立即进口食物的器皿应用前没经清洗、消毒杀菌或是清洁消毒杀菌不过关个人行为。

　　（5）严肃查处未按照规定制订和执行运营过程管理规定的个人行为。

　　（二）院校贯彻落实食品卫生安全校领导（幼儿园园长）责任制

　　各区教育局要关键催促院校和幼稚园贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》规定，贯彻落实食品卫生安全校领导（幼儿园园长）责任制，贯彻落实中小学校有关责任人陪餐制度，提升高校食堂等地方的食品卫生安全管理方法，提升对饭堂承包或授权委托经营人的日常食品卫生安全管理方法，具体指导院校按时进行食品卫生安全自纠自查。全力推动高校食堂“互联网技术＋明厨亮灶”等聪慧管理机制，标准食品工业制作过程，激发学员和父母参加校园内食品卫生安全管理方面的主动性。

　　（三）学校外配餐企业贯彻落实食品质量安全监督责任

　　各个区市场监督管理要催促学校外配餐企业贯彻落实食品卫生安全监督责任，严苛检查拿货原材料，依照《餐饮服务食品安全操作规范》规定，标准食品工业个人行为，保证煮熟煮透食品类、分离储放生熟肉制品、完全清理餐具消毒用品、按照规定的环境温度和時间派送食品类等。积极主动推动学校外配餐企业“互联网技术＋明厨亮灶”，充足用以互联网大数据、云计算技术等技术性，提高校园内食品卫生安全管理能力。

　　（四）广泛开展食品卫生安全与劝阻餐饮服务消耗主题教育

　　各区教育局、市场监督管理要贯彻执行《中华人民共和国反食品浪费法》，催促院校和学校外配餐企业采取相应对策，降低食材消耗，增加对学员的主题教育幅度，正确引导大学生培养勤俭节约、抵制食材消耗的良好的习惯。

　　三、工作标准（有关规定已于2021年8月23日新学期开学前提条件前布局）

　　（一）学校外配餐企业和院校进行自纠自查

　　各个区市场监督管理要会与区教育局、卫生健康委催促学校外配餐企业和院校认真落实食品质量安全监督责任，不断加强食品类安全防范意识和工作能力，依照《中华人民共和国食品安全法》以及条例全文、《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等，全方位进行食品卫生安全自纠自查，采用强有力对策，清除食品卫生安全风险性安全隐患，坚决杜绝产生食品类安全生产事故。学校外配餐企业和院校按《学校食堂食品安全自查表》（见配件1）、《学生集体用餐配送单位食品安全自查表》（见配件2）和《学校食堂配送中心食品安全自查表》（见配件3）规定进行对照检查工作中。自纠自查完毕，将自纠自查結果立即汇报管辖区市场监督管理和区教育局。

　　（二）全方位进行配餐企业监督管理

　　各个区市场监督管理要会与区教育局、卫生健康委对全部学校外配餐企业和高校食堂进行全覆盖监督管理。各个区市场监督管理、教育部门要运用“互联网技术＋明厨亮灶”的修建成效，应用远程巡视等形式增加对配餐企业的检测幅度。

　　（三）对校园附近食品经营企业进行全覆盖查验

　　各个区市场监督管理要增强对校园附近食品类小型超市、小副食店、小餐馆等食品类生产经营者的查验，关键依法查处无证无照食品经营企业，严厉打击“三无食品”等假冒伪劣产品食品类种类。加强管控，严禁向未成年售酒，严格遵守院校附近不可设定售酒营业网点的要求。

　　（四）机构对难题企业进行追踪复诊

　　各个区市场监督管理、教育部门要对查验中看到存有食物安全风险、“安心高校食堂”有关规定贯彻落实不及时的公司开展追踪复诊，关键查验改进措施的落实情况，对违反规定违规操作，要严肃查处。市市场监督管理和市教委适度机构协同监督，关键对近几年来曾产生过食品类安全风险的企业、曾被媒体曝光过的部门和地市级组织查验发现问题的公司开展监督。

　　（五）提升协作相互配合

　　各个区市场监督管理、教育部门、卫生健康委、公安局要广泛开展校园内食品类安全守护行動，逐步完善校园内食品卫生安全管理方法合作体制，加强连动稽查，产生监督协力，坚决杜绝产生重特大食品类安全事故。各个区市场监督管理要夯实院校及周边地区食品类安全管理义务。各个区卫生健康委要加强对社会发展面疫情防控专业知识主题教育，具体指导进行食源性疾病防止专业知识文化教育。各个区公安局要立即审理、依规立案调查涉刑的食品卫生安全案子，依规严厉查处院校及院校附近食品卫生安全违法违纪个人行为。

　　（六）搞好信息报送

　　请各个区市场监督管理、教育部门、卫生健康委、公安局于2021年10月22日（星期五）前将相关工作情况各自申报至分别地市级主管机构，重要信息应随时随地汇报。

　　配件：1.高校食堂食品卫生安全自查表

　　2.学员团体就餐派送企业食品卫生安全自查表

　　3.高校食堂物流配送中心食品卫生安全自查表

　　4.校园内食品类安全守护行動工作情况统计分析表

　　5.学员团体配餐违反规定企业一览表

　　上海市市场监督管理局

 

　　上海市教育联合会

 

　　上海卫生健康联合会

 

　　上海公安局

 

　　2021年10月8日

　　配件：   163366389468892703.doc